Отключение коммунальных услуг при задолженности

 Нередко управляющие организации прибегают к такой мере воздействия на должников, как отключение услуг ЖКХ (поквартирное либо всего дома). Вопрос о законности таких действий неоднократно попадал в поле зрения законодателя и судебных органов.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) допускают возможность приостановления или отключения коммунальной услуги в отношении квартиры или дома конкретного должника в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Виды коммунальных услуг, представляемые потребителю:

- холодное водоснабжение;

- горячее водоснабжение;

- водоотведение;

- электроснабжение;

- газоснабжение;

- отопление;

-обращение с твердыми коммунальными отходами.

Ограничение предоставления коммунальной услуги - это временное уменьшение объема (количества) подачи услуги.

Приостановление предоставления коммунальной услуги - временное прекращение подачи услуги.

Внимание! Ограничения по поставке таких коммунальных услуг как холодная вода, отопление не допускаются.

Ограничение или прекращение подачи коммунальной услуги при задолженности, возможно только по предварительному уведомлению.

Таким образом, исполнитель вправе после предупреждения (уведомления) потребителя ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги в следующем порядке:

ü     исполнитель направляет потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю уведомления, предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем:

ü     вручения под расписку, или направления по почте заказным письмом, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем;

ü     или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

ü     при непогашении потребителем задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель вводит ограничение предоставления коммунальной услуги;

ü     при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в уведомлении срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.

В то же время установлено, что такие действия не должны приводить к нарушению прав и интересов других жильцов многоквартирного дома, полностью выполняющих свои обязательства.

Случаи, в которых исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг:

ü     возникновение или угроза возникновения аварийных ситуаций;

ü     возникновение стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

ü     выявление факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

ü     использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;

ü     получение исполнителем предписания о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги.

Подготовлено Консультационным центром

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае»