Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Дело № 2-1345/2020
24RS0028-01-2020-000727-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 27 мая 2020 года
Кировский районный суд г. Красноярска в
составе:
председательствующего судьи Мугако М.Д., при
секретаре Рытиковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело по исковому заявлению Я. к ООО «РУСЬ-ТУР» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд к ответчику с
вышеназванным иском, мотивировав тем, что 19.11.2019 им в ООО «Движение света»,
являющемся агентом туристического оператора ООО «РУСЬ-ТУР», был приобретен тур
в КНР на период с 03.03.2020 по 17.03.2020 за 165 874 руб. Поскольку Ростуризм
и Роспотребнадзор заявили об угрозе безопасности туристов в КНР, истец
отказался от поездки и 30.01.2020 направил ответчику претензию о возврате
денежных средств. Денежные средства до настоящего времени истцу не возвращены,
поэтому он просит расторгнуть договор, взыскать с ответчика 165 874 руб., а также
штраф в пользу потребителя.
Истец и
представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, ООО «Движение света» о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их
участия.
Представитель
ответчика, извещенного надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не
сообщил.
Руководствуясь ст.
167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся
лиц, в заочном порядке.
Изучив материалы
дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 15 ГК
РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения
причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение
убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье
право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления
нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а
также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях
гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как следует из
материалов дела, 19.11.2019 Я. заключил с турагентом ООО «Движение света»
договор о реализации туристского продукта, из содержания которого следует, что
истец с двумя указанными им физическими лицами планировал в туристических целях
посетить КНР. Цена услуги по договору составила 165 874 руб. и была уплачена
истцом в полном объеме 19.11.2019.
Из условий
договора следует и не оспаривается сторонами, что туроператором по названному
договору является ООО «РУСЬ-ТУР».
ООО «РУСЬ-ТУР»
состоит в Едином федеральном реестре туроператоров за номером РТО018352.
До начала
путешествия истца на официальном сайте Федерального агентства по туризму
24.01.2020 было опубликовано сообщение о возникновении угрозы безопасности
здоровью туристов в КНР, гражданам Российской Федерации было рекомендовано
воздержаться от поездок в КНР.
Кроме того,
25.01.2020 на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека опубликовано сообщение об угрозе
безопасности КНР.
Ссылаясь на
указанные выше обстоятельства, Я. обратился с претензией о возврате денежных
средств в адрес ООО «Движение света», которое в свою очередь направило
претензию в ООО «РУСЬ-ТУР». Ответа на претензию не последовало.
Как следует из
искового заявления, денежные средства истцу до настоящего времени не
возвращены.
Согласно статье
3.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (далее -
Закон об основах туристской деятельности) к полномочиям органов государственной
власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности
туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации
и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и
туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране
(месте) временного пребывания.
Положения статьи
14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует
туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности
туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе
путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах
массовой информации.
В случае
возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте)
временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и
здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант)
и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке
расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных
обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с
федеральными законами.
Согласно абзацу,
седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о
реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных
в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма,
равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в
размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
По смыслу
приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни
и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный
государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов,
в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Такое сообщение
осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и
органов местного самоуправления.
Согласно пункту 1
Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901 (далее -
Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также
правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.
Пунктом 5.3.2
Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном
порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в
стране (месте) временного пребывания.
Таким образом,
Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие
решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного
пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.
Как установлено
судом по настоящему делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти
принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в КНР
в указанный период времени.
Кроме того,
пунктом 5.6 заключенного между Я. и турагентом договора предусмотрено, что при
его расторжении до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств,
свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания
туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, заказчику до начала
путешествия возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского
продукта.
С учетом
изложенного требования истца основаны на положениях закона и на условиях
заключенного сторонами договора.
Согласно
представленным суду документам турагентом ООО «Движение света» Я. были
07.03.2020 возвращены 91 207,04 руб.
Учитывая
изложенное, договор о реализации туристического продукта от 19.11.2019 подлежит
расторжению, с ООО «РУСЬ-ТУР» в пользу истца необходимо взыскать 74 666,96 руб.
(165 874 – 91 207,04), уплаченных за туристический продукт, а также в
соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф в размере
37 333,48 руб.
В соответствии со
ст. 98 ГПК РФ с ООО «РУСЬ-ТУР» в доход местного бюджета подлежит взысканию
государственная пошлина в размере 2 440 руб., от которой освобожден истец
На основании
изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Расторгнуть
договор о реализации туристического продукта от 19.11.2019, заключенный между
ООО «Движение света», действующим по поручению ООО «РУСЬ-ТУР», с одной стороны
и Я., с другой стороны.
Взыскать с ООО
«РУСЬ-ТУР» в пользу Я. 74 666,96 руб., уплаченных за туристический продукт, а
так же 37 333,48 руб. штраф в пользу потребителя.
Взыскать с ООО
«РУСЬ-ТУР» в доход местного бюджета государственную пошлина в размере 2 440
руб.
Ответчик вправе
подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда
в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное
решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного
месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления
об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также
лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об
обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть
обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока
подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если
такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения
суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Д. Мугако