Решение Ленинского районного суда от 27.09.2022г. (о возмещении морального вреда в связи с нарушением права потребителя на предоставление информации о деятельности Управляющей компании) - Жилищно-коммунальные услуги - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае"

Решение Ленинского районного суда от 27.09.2022г. (о возмещении морального вреда в связи с нарушением права потребителя на предоставление информации о деятельности Управляющей компании)

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 сентября 2022 года

    г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО УК «ЖСК» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО УК «ЖСК» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Раскрытие информации ООО УК «ЖСК» осуществляется только путем размещения на сайте в сети интернет. Ответчик не выполнил свои обязанности согласно договора управления многоквартирным домом и не разместил на сайте ежегодный отчет за 2020. Истец не может в полном объеме получить информацию об объеме и стоимости выполненных ответчиком работ, что препятствует осуществлять правильный выбор работ и услуг, получаемых от ответчика. 21.03.2022 истец в адрес ответчика направила запрос о предоставлении ежегодного отчет за 2020, который оставлен ответчиком без удовлетворения. В связи с чем, истица просит обязать ответчика ООО УК «ЖСК» разместить ежегодный отчет за 2020 на сайте в сети Интернет (https://ukzhsk.ru/history/). Взыскать с ООО УК «ЖСК» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в порядке защиты прав потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец ФИО2 извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, по неизвестным суду причинам, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО УК «ЖСК» извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. Ранее в предварительном судебном заседании, представитель ответчика ФИО5 (полномочия подтверждены) в удовлетворении требований истца просила отказать, пояснила, что ежегодный отчет о выполнении договора управления указанным многоквартирным домом за спорный период 01.01.2020-31.12.2020 размещен в 2022 году. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которого многоквартирный дом по адресу: <адрес> до 01.03.2021 находился в управлении ООО УК «ЖСК» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений № б/н от 17.03.2016 и договора управления № 65-л от 18.03.2016. 24.02.2021 в адрес ответчика поступил приказ Службой строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензии о том, что с 01.03.2022 в реестр лицензий Красноярского края в части исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «ЖСК», поскольку собственниками принято решение о выборе в качестве управляющей ООО УК «». Согласно п. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания ежегодно в течении первого квартала текущего года предоставляет собственникам помещений отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе ГИС ЖКХ, при этом действующим законодательством не предусмотрены требования ни к форме отчета, ни к его содержания, в связи с чем форма и содержание отчета о выполнении договора управления определяется управляющей компанией самостоятельно. Информация, которая подлежит обязательному раскрытию управляющей компанией, в том числе отчет о выполнении договора управления за 2021 размещен на официальных сайтах, где каждый собственник может с ней ознакомится. На сегодняшний день отчет о выполнении договора управления указанным многоквартирным домом по договору управления № 65-л от 18.03.2016, отчетный период 01.01.2020-31.12.2020, размещен ответчиком на сайте www.dom.gosusiugi.ru, так как указанный многоквартирный дом был исключен из реестра лицензии ООО УК «ЖСК», вследствие чего при загрузке файла мог произойти технический сбой и файл не был подгружен. Кроме того, истцом не предоставлено доказательств нарушения ее прав как потребителя со стороны ответчика ООО УК «ЖСК», в связи с чем оснований для удовлетворения компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, Служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в суд не явился по неизвестным суду причинам. Возражений на иск, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступило.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 11 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В период возникновения спорных правоотношений и в течение заявленного истцом периоду управления общим имуществом спорного многоквартирного дома (2020 год) действовал Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 ЖК РФ. Под раскрытием информации в Стандарте понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. К информации, которую управляющая организация обязана раскрывать, перечисленной в пункте 3 Стандарта, в том числе относится: отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

Согласно ст. 15 Приказа Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности предоставляется ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В силу статьи 8 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Судом установлено и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.12.2016.

Управление домом № 10 по адресу: <адрес> с 18.03.2016 по 01.03.2021 осуществлялось управляющей компанией ООО УК «ЖСК» (до переименования ООО ГУК «Жилфонд») на основании договора управления многоквартирным домом № 65-л от 18.03.2016. С 01.03.2021 внесены изменения в реестр лицензий <адрес> в части исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «ЖСК», сведений о доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с решением о выборе собственниками другой управляющей компании.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 65-л от 18.03.2016 ООО УК «ЖСК» приняло на себя обязательства по возмездному оказанию услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, возмездному оказанию услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 3.1.17 Договора управляющая компания обязана представлять собственнику отчет (отчеты) о выполнении договора в соответствии с п. 6.1. договора.

Отчет предоставляется в течение первого-второго квартала следующего года за предыдущий год путем: размещения отчета на досках объявлений в подъездах дома; размещения отчета на официальном сайте раскрытия информации; размещения отчета на стендах (стойках) в офисе управляющей компании (п. 6.1. Договора)

Согласно п. 3.7.3 собственник имеет право требовать от управляющей компании ежегодного отчета о выполнении настоящего договора.

31.03.2021 истец в адрес ответчика направила запрос о предоставлении ежегодного отчета за 2020 год, запрос получен ответчиком 29.03.2021, однако оставлен без удовлетворения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик в нарушение ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, ст. 15 Приказа Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 не разместил на сайте сети «Интернет» отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в установленный законодательством срок, а именно до 31.03.2021, в связи с чем истица как потребитель услуг по договору управления многоквартирным домом, была лишена права осуществлять контроль за деятельностью управляющей компании по оказанию услуг и выполнению работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества.

При таких обстоятельствах суд находит, что ответчик нарушил право истицы на получение информации как потребителя по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истицей требований о возложении на ответчика обязанности предоставить информацию путем размещения ежегодного отчета за 2020 на сайте в сети «Интернет».

Вместе с тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ответчиком отчет за период 01.01.2020-31.12.2020 о выполнении договора управления указанным многоквартирным домом по адресу: <адрес>, размещен 30.08.2022 на сайте www.dom.gosusiugi.ru., в связи с чем в возложении таковой обязанности в настоящее время нет необходимости.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании факт нарушения права истца как потребителя нашел свое подтверждение, поэтому требование истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Определяя размер морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, длительность невыполнения требований истца, характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости, а также конкретные обстоятельства дела.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 1 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду, а при удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присуждённой им суммы (1 000)/2 = 500 руб., размер которого с учетом фактических обстоятельств, заявленного ответчиком ходатайства, суд считает необходимым удовлетворить в размере 500 руб.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой был освобожден истец. Размер госпошлины согласно ст. 98 ГПК РФ устанавливается пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для физических лиц по требованиям неимущественного характера (компенсации морального вреда) составляет 300 руб.

Принимая во внимание данные правила, общий размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины составляет 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ООО УК «ЖСК» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с ООО УК «ЖСК» в пользу ФИО2 моральный вред в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб., а всего 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с ООО УК «ЖСК» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                         Т.Ю. Гридасова

Мотивированное решение суда изготовлено – 03.10.2022.