Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27
сентября 2022 года |
г.
Красноярск |
Ленинский районный суд г.
Красноярска в составе:
председательствующего судьи
Гридасовой Т.Ю.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном
заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО УК «ЖСК»
о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к
ООО УК «ЖСК» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что
истец ФИО2 является собственником жилого
помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Раскрытие информации
ООО УК «ЖСК» осуществляется только путем размещения на сайте в сети интернет.
Ответчик не выполнил свои обязанности согласно договора управления
многоквартирным домом и не разместил на сайте ежегодный отчет за 2020. Истец не
может в полном объеме получить информацию об объеме и стоимости выполненных
ответчиком работ, что препятствует осуществлять правильный выбор работ и услуг,
получаемых от ответчика. 21.03.2022 истец в адрес ответчика направила запрос о
предоставлении ежегодного отчет за 2020, который оставлен ответчиком без
удовлетворения. В связи с чем, истица просит обязать ответчика ООО УК «ЖСК»
разместить ежегодный отчет за 2020 на сайте в сети Интернет
(https://ukzhsk.ru/history/). Взыскать с ООО УК «ЖСК» в
пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф
в порядке защиты прав потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.
Истец ФИО2 извещенная
о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в
судебное заседание не явилась, по неизвестным суду причинам, просила дело
рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика
ООО УК «ЖСК» извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим
образом и своевременно, в судебное заседание не явился по неизвестным суду
причинам. Ранее в предварительном судебном заседании, представитель ответчика ФИО5 (полномочия
подтверждены) в удовлетворении требований истца просила отказать, пояснила, что
ежегодный отчет о выполнении договора управления указанным многоквартирным
домом за спорный период 01.01.2020-31.12.2020 размещен в 2022 году. Представила
отзыв на исковое заявление, согласно которого многоквартирный дом по
адресу: <адрес> до 01.03.2021 находился в управлении ООО УК
«ЖСК» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников
помещений № б/н от 17.03.2016 и договора управления № 65-л от 18.03.2016.
24.02.2021 в адрес ответчика поступил приказ Службой строительного надзора и
жилищного контроля по Красноярскому краю об изменении сведений в перечне
многоквартирных домов реестра лицензии о том, что с 01.03.2022 в реестр
лицензий Красноярского края в части исключения из перечня многоквартирных
домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «ЖСК»,
поскольку собственниками принято решение о выборе в качестве управляющей ООО УК
«». Согласно п. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания ежегодно в течении
первого квартала текущего года предоставляет собственникам помещений отчет о
выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный
отчет в системе ГИС ЖКХ, при этом действующим законодательством не предусмотрены
требования ни к форме отчета, ни к его содержания, в связи с чем форма и
содержание отчета о выполнении договора управления определяется управляющей
компанией самостоятельно. Информация, которая подлежит обязательному раскрытию
управляющей компанией, в том числе отчет о выполнении договора управления за
2021 размещен на официальных сайтах, где каждый собственник может с ней
ознакомится. На сегодняшний день отчет о выполнении договора управления
указанным многоквартирным домом по договору управления № 65-л от 18.03.2016,
отчетный период 01.01.2020-31.12.2020, размещен ответчиком на сайте
www.dom.gosusiugi.ru, так как указанный многоквартирный дом был исключен из
реестра лицензии ООО УК «ЖСК», вследствие чего при загрузке файла мог произойти
технический сбой и файл не был подгружен. Кроме того, истцом не предоставлено
доказательств нарушения ее прав как потребителя со стороны ответчика ООО УК
«ЖСК», в связи с чем оснований для удовлетворения компенсации морального вреда
и штрафа не имеется.
Представитель третьего
лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора,
Служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю
извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и
своевременно, в суд не явился по неизвестным суду причинам. Возражений на иск,
ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в его
отсутствие в адрес суда не поступило.
По смыслу ст.14
Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет
объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои
права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является
одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица,
извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела,
является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего
права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных
процессуальных правах.
При указанных
обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон,
надлежащим образом извещенных о судебном заседании.
Исследовав материалы
дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 11 статьи
162 ЖК РФ, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего
года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о
выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено
договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.10.1
ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к
информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об
оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и
выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные
услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и
периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению
многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов,
предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо
жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом,
осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с
управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий,
совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок
размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В период возникновения
спорных правоотношений и в течение заявленного истцом периоду управления общим
имуществом спорного многоквартирного дома (2020 год) действовал Стандарт
раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденный
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N
731, который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам
раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора
управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 ЖК
РФ. Под раскрытием информации в Стандарте понимается обеспечение доступа
неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в
соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. К
информации, которую управляющая организация обязана раскрывать, перечисленной в
пункте 3 Стандарта, в том числе относится: отчет об исполнении управляющей
организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов
товарищества, кооператива за год;
Согласно ст. 15 Приказа
Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и
периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информация об отчете о
выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской
(финансовой) отчетности предоставляется ежегодно, в течение I квартала текущего
года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла
деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено
договором управления многоквартирным домом.
В силу статьи 8 Закона
«О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления
необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце),
режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно ст. 10
указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно
предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах
(работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По
отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации
до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Настоящий Закон
регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями,
исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о
товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг),
устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг)
надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и
окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их
изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о
товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их
интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Судом установлено и
следует из материалов дела, истец ФИО2 является
собственником <адрес> расположенной по
адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.12.2016.
Управление домом № 10 по
адресу: <адрес> с 18.03.2016 по 01.03.2021 осуществлялось
управляющей компанией ООО УК «ЖСК» (до переименования ООО ГУК «Жилфонд») на
основании договора управления многоквартирным домом № 65-л от 18.03.2016. С
01.03.2021 внесены изменения в реестр лицензий <адрес> в части
исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению
которыми осуществляет ООО УК «ЖСК», сведений о доме, расположенном по
адресу: <адрес>, в связи с решением о выборе собственниками другой
управляющей компании.
В соответствии с
договором управления многоквартирным домом № 65-л от 18.03.2016 ООО УК «ЖСК»
приняло на себя обязательства по возмездному оказанию услуг и (или) работ по
надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, возмездному оказанию услуг и
(или) работ по управлению многоквартирным домом.
Согласно п. 3.1.17
Договора управляющая компания обязана представлять собственнику отчет (отчеты)
о выполнении договора в соответствии с п. 6.1. договора.
Отчет предоставляется в
течение первого-второго квартала следующего года за предыдущий год путем:
размещения отчета на досках объявлений в подъездах дома; размещения отчета на
официальном сайте раскрытия информации; размещения отчета на стендах (стойках)
в офисе управляющей компании (п. 6.1. Договора)
Согласно п. 3.7.3
собственник имеет право требовать от управляющей компании ежегодного отчета о
выполнении настоящего договора.
31.03.2021 истец в адрес
ответчика направила запрос о предоставлении ежегодного отчета за 2020 год,
запрос получен ответчиком 29.03.2021, однако оставлен без удовлетворения.
Таким образом, суд
приходит к выводу, что ответчик в нарушение ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, ст. 15 Приказа
Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 не разместил на сайте сети «Интернет»
отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, расположенным по
адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в
установленный законодательством срок, а именно до 31.03.2021, в связи с чем
истица как потребитель услуг по договору управления многоквартирным домом, была
лишена права осуществлять контроль за деятельностью управляющей компании по
оказанию услуг и выполнению работ по управлению многоквартирным домом,
надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества.
При таких
обстоятельствах суд находит, что ответчик нарушил право истицы на получение
информации как потребителя по договору управления многоквартирным домом, в
связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истицей
требований о возложении на ответчика обязанности предоставить информацию путем
размещения ежегодного отчета за 2020 на сайте в сети «Интернет».
Вместе с тем, в ходе
рассмотрения гражданского дела установлено, что ответчиком отчет за период
01.01.2020-31.12.2020 о выполнении договора управления указанным
многоквартирным домом по адресу: <адрес>, размещен 30.08.2022 на
сайте www.dom.gosusiugi.ru., в связи с чем в возложении таковой обязанности в
настоящее время нет необходимости.
Согласно ст. 15 Закона
«О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие
нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми
актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит
компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации
морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения
имущественного вреда.
Компенсация морального
вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных
потребителем убытков.
В силу п. 45
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17
при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда
достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт
нарушения прав потребителя.
В судебном заседании
факт нарушения права истца как потребителя нашел свое подтверждение, поэтому
требование истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
Определяя размер
морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, длительность
невыполнения требований истца, характер причиненных потребителю нравственных и
физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости, а также
конкретные обстоятельства дела.
С учетом изложенного,
требования истца о взыскании с ответчика морального вреда подлежат частичному
удовлетворению в размере 1 000 рублей.
В соответствии с п. 6
ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований
потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке
удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы,
присужденной судом в пользу потребителя.
В силу пункта 46
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17
«О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»
суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того,
заявлялось ли такое требование суду, а при удовлетворении судом требований,
заявленных общественными объединениями потребителей в защиту прав и законных
интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы
штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от
того, заявлялось ли ими такое требование.
Таким образом, с
ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти
процентов от присуждённой им суммы (1 000)/2 = 500 руб., размер которого с
учетом фактических обстоятельств, заявленного ответчиком ходатайства, суд
считает необходимым удовлетворить в размере 500 руб.
На основании ч. 1 ст. 98
ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает
возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за
исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В силу ст. 103 ГПК РФ с
ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная
пошлина, от оплаты которой был освобожден истец. Размер госпошлины согласно ст.
98 ГПК РФ устанавливается пропорционально размеру удовлетворенной части исковых
требований.
В соответствии с п. 3 ч.
1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для физических лиц по
требованиям неимущественного характера (компенсации морального вреда)
составляет 300 руб.
Принимая во внимание данные
правила, общий размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины
составляет 300 руб.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Исковое
заявление ФИО2 к ООО УК «ЖСК» о защите прав потребителей
удовлетворить частично.
Взыскать с ООО УК «ЖСК»
в пользу ФИО2 моральный вред в размере 1 000 руб., штраф в размере
500 руб., а всего 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО УК «ЖСК»
в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть
обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда
путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в
течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю.
Гридасова
Мотивированное решение
суда изготовлено – 03.10.2022.