Заочное решение Ачинского городского суда от 17.05.2023г. (о возложении обязанности о размещении в системе ГИС ЖКХ протокол общего собрания собственников МКД ...) - Жилищно-коммунальные услуги - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае"

Заочное решение Ачинского городского суда от 17.05.2023г. (о возложении обязанности о размещении в системе ГИС ЖКХ протокол общего собрания собственников МКД ...)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года                                                                г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                               ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием истца Ц.,

при секретаре Казаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. к ООО «Красноярское краевое жилищное управление» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

    Ц. обратился в суд к ООО «<адрес>вое жилищное управление» (далее – ООО «ККЖУ») с иском о защите прав потребителя и возложении обязанности о размещении в системе ГИС ЖКХ протокол общего собрания собственников МКД, направлении оригинала протокола в Службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, предоставлении паспорта готовности дома к отопительному сезону 2022/2023, копию акта весенне-осененного осмотра за 2022г., плана работ по текущему ремонту на 2022-2023гг., отчета об исполнении обязательств по договору управления с периодичностью и в объеме, которые установлены договором и решением ОСС за 2021-2022гг., провести осмотр и составить акт о заливе его жилого помещения, компенсации морального вреда. Требования мотивирует тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты><адрес>. По инициативе управляющей организации в период с 10.03.2022г. по 30.04.2022г. проходило общее собрание. Однако до настоящего времени в системе ГИС ЖКХ ответчиком данная информация не размещена. Документы ОСС подлежат размещению в ГИС ЖКХ не позднее чем через десять дней после проведения ОСС инициатором, в том числе УО и ТСЖ. До настоящего времени ответчиком не предоставлен отчет за 2021г., а также не размещен в системе ГИС ЖКХ. 06.03.2023г., 12.03.2023г. им направлены обращения в адрес ответчика с просьбой предоставить копию паспорта готовности к отопительному сезону 2022/2023гг., плана текущего ремонта на 2023г., акт весенне-осененного осмотра 2022г., акт о заливе его жилого помещения. Поскольку ответчик проигнорировал его заявление, истец вынужден был обратиться в суд с рассматриваемым иском, в котором просит обязать ООО «ККЖЭУ» в течение дня с момента вступления решения суда в законную силу передать ему копии паспорта готовности дома к отопительному сезону 2022/2023, акта весенне-осененного осмотра за 2022г., плана работ по текущему ремонту на 2022-2023гг., отчета об исполнении обязательств по договору управления с периодичностью и в объеме, которые установлены договором и решением ОСС за 2021-2022гг., провести осмотр и составить акт о заливе его жилого помещения, обязать разместить в системе ГИС ЖКХ протокол общего собрания собственников МКД, направить оригинал протокола в Службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, взыскать с ответчика также компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. (л.д.4-7).

Истец Ц.  в судебном заседании требования поддержал частично. В части направления оригинала протокола в Службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес> требования не поддержал, так как получил ответ, где сообщается, что у Службы имеются данные сведения. Не поддержал также требования в части предоставления акта о заливе его квартиры, поскольку в ходе рассмотрения дела он ему представлен. На остальных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ККЖУ» С., действующая на основании доверенности от 16.03.2023г. сроком действия по 31.12.2023г. (л.д.34), уведомленная надлежащим образом посредством размещения информации на официальном сайте суда (л.д.71), в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.40).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд, принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. При таком положении неявка ответчика является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, уведомленный посредством размещения информации на официальном сайте суда (л.д.71), в судебное заседание не явился, просит дело рассматривать в его отсутствие (л.д.72).

Выслушав истца, исследовав материал дела, суд находит предъявленные требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме на основании следующего.

По правилам ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ч.1 ст. 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании ч.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

Как следует из положений ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом – это согласованная деятельность собственников помещений по созданию и поддержанию благоприятных и безопасных условий проживания в этом доме, обеспечивающая надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования этим имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме.

Управление многоквартирным домом осуществляется собственниками помещений самостоятельно или посредством выбора способа управления - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация.

В соответствии с ч.2.3. ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу положений ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.2 ст.165 Жилищного кодекса РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Как установлено по делу, ООО «<адрес>вое жилищное управление» является юридическим лицом (ОГРН 1152443000764), основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.10-14).

Ц.  является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты><адрес>. Другими собственниками квартиры по ? доли каждый являются Б.Ц.Б. (л.д. 95-99).

Управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истца, осуществляется управляющей компанией ООО «ККЖУ» (ранее - ООО «ЖЭК») на основании договора управления от 15.02.2021г. , целью заключения которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, повышение энергоэффективности дома исходя из его технического состояния и задания собственников (л.д.19-25).

С 11.02.2022г. ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ООО «ЖЭК») было переименовано в ООО «<адрес>вое жилищное управление» (ООО «ККЖУ»).

Согласно п.2.1.4 Договора Управления МКД Управляющая организация осуществляет рассмотрение жалоб, предложений от собственников, дает по ним ответы, представляет собственникам помещений отчет об исполнении договорных обязательств за предыдущий год; оформляет акты выполненных работ ежегодно, по истечению года действия договора; уполномоченный представитель собственников в 7-ми дневный срок со дня получения подписывает акты выполненных работ и возвращает один экземпляр Управляющей организации; выдает иную документацию, обязательное бесплатное предоставление которой не предусмотрено настоящим договором, либо действующим законодательством РФ, обратившемуся собственнику за свой счет (п.2.1.6, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (часть 1.1).

Согласно пункта 3.5.4 раздела 10 приказа Минкомсвязи и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" подлежит размещению информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме).

На основании пункта 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В силу ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).

Согласно п. 2 указанных Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. «з» п.4 Правил  Управляющая организация обязана предоставить собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом;

Согласно п. 6 Правил  осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 416, в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязана представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.

В силу п. 33 указанных Правил N 416, управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

В пункте 34 Правил N 416 определены сведения, которые управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, в том числе иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 36 Правил N 416 сведения, не указанные в перечне информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31, 32 и 34 Правил предоставляются в срок, не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).

В период с 10.03.2022г. по 30.04.2022г. проходило общее собрание собственников помещений МКД  мкр. <данные изъяты> <адрес> (л.д.9).

Однако указанная информация на официальном сайте ГИС ЖКХ не размещена, отчет об исполнении обязательств по договору управлению за 2021г. также на момент рассмотрения дела не размещен (л.д.68, 92).

06.03.2023г., 12.03.2023г. истцом в адрес ответчика были направлены обращения с просьбой предоставить копию паспорта готовности к отопительному сезону 2022/2023, акт весеннего и осеннего осмотра 2022г. однако до настоящего времени указанные документы не предоставлены.

В ходе рассмотрения дела по существу и после ознакомления с материалами дела, ответчиком также запрашиваемые истцом документы не представлены.

Между тем, истец пояснил, что как собственник жилого дома он желает ознакомиться с указанной информацией с целью последующей реализации своих прав потребителя на проверку получения качественных, выполненных в срок и в полном объеме услуг, оказываемых управляющей компанией.

При изложенных выше обстоятельствах суд полагает возможным признать предъявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с обязанием ООО «ККЖУ» предоставить истцу в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу: копию паспорта готовности <адрес> мкр.<данные изъяты> <адрес> к отопительному сезону 2022/2023; копию акта весеннего и осеннего осмотра за 2022г.; копию плана работ по текущему ремонту на 2022-2023г.; отчет об исполнении обязательств по договору управления с периодичностью и в объеме, которые установлены договором и решением общего собрания собственников за 2021г., 2022г.; а также обязать разместить в системе ГИС ЖКХ протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты><адрес> ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Разрешая заявленные истцом требования о возмещении компенсации морального вреда, суд находит их подлежащими удовлетворению в следующем объеме на основании следующего.

Статья 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ гола  «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

       В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ  «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

     Учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком прав потребителя, а также то, что компенсация морального вреда является средством возмещения причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, и не может служить средством его обогащения за счет ответчика, суд исходя из фактических обстоятельств, периода нарушения прав истица, при которых был причинен моральный вред, а также требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Кроме того, в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом объема удовлетворенных требований суд полагает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 2500 рублей (5000 руб. (сумма компенсации морального вреда) x 50% 2500 руб.).

    Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 7 500 руб., из которых: 5000 руб. – компенсация морального вреда, штраф по Закону РФ «О защите прав потребителей» в сумме 2500 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой освобожден истец, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Красноярское краевое жилищное управление» в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать ООО «Красноярское краевое жилищное управление» предоставить Ц. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу копию паспорта готовности <адрес> мкр.<данные изъяты> <адрес> к отопительному сезону 2022/2023, копию акта весеннего и осеннего осмотра за 2022г., копию плана работ по текущему ремонту на 2022-2023г., отчет об исполнении обязательств по договору управления с периодичностью и в объеме, которые установлены договором и решением общего собрания собственников за 2021г.,2022г.

Взыскать с ООО «Красноярское краевое жилищное управление» в пользу Ц. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф по Закону РФ «О защите прав потребителей» 2500 рублей, а всего 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с ООО «Красноярское краевое жилищное управление» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчиком может быть подано заявление в Ачинский городской суд об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                 Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.